Crypto Tax Worldwide

Besides financial sectors, other public traded companies are facing more serious problems. 除了金融相關產業的規範問題之外，其他公開發行公司所面臨的問題更加嚴重，公開發行公司在法令遵循此方面僅有「公開發行公司建立內部控制制度處理準則」當中有稍微提到法令遵循是內部控制的目標之一1，以及在內控自評的時候也必須評估公司是否已經遵循法令2，但是對於法令遵循計畫要如何實施卻是完全沒有相關的細節，與金融相關產業「稍微具體」的規範相較更是令企業無所適從。 目前我國各公開發行公司於內部控制中有關「法令遵循」風險、控制點及內部控制制度之設計，多屬證券商與簽證會計師所提供，其中在關於法令遵循之控制點上最常見的是以「本公司聘有法律顧問3，遇有法律問題時即應請教法律顧問」等之類似字眼來表示已經確保公司法令之遵循。 似乎言之成理，有法律問爭議可能時請教法律顧問，天經地義，但是這裡面忽略了一個可能的問題那就是這根本就是類似套套邏輯的說法4，公司在不知道某項法令存在時要如何察覺法律問題並請教法律顧問？外加法律規定經常改變，連專業之律師也未必能確定其在當下知曉每一項法令的最新規定，遑論非法律專業的企業經營階層了。由此可見，實務上關於法令遵循計畫之作法存有根本上的瑕疵！有效法令遵循計畫應該要設計一些控制點，與內控制度一樣的地方在於其有效性必須立基在「找出必要的控制點」並且使把守控制點之人具備達到其控制目的之能力。比方說今天規定由公司的副總經理來審核，到了他這裡的簽呈之內容是否需要作適法性之判斷而去請教法律顧問，由於該副總經理對於其簽呈所涉之內容，根本不了解法律對於其內容有無作出相關之規定，不可能知道是否要去請教法律顧問，可見這不會是有效的控制點，更何況許多其他企業內部事項根本不會簽呈到副總經理這裡來。 最重要的問題就是要如何幫企業找出真正有效的「法令遵循控制點」，正如同建立層層的關卡盡力避免企業之商業行為違反法律規定。但是這個關卡的設計與執行必須要真正有效才行，本書就是要替企業設計一套易於執行、以「文件管理」為核心控制點之「法令遵循計畫」。 參考資料: 1. 參公開發行公司建立內部控制制度處理準則第3 條。 2. 參公開發行公司建立內部控制制度處理準則第23條。 3. 請參劉立恩律師等，建構有效法令遵循制度之核心考量。 4. 套套邏輯在哲學上就是指在邏輯上永遠是「真」的那些句子，通常是一些沒有訊息內容的句子卻被拿來當作有訊息內容之陳述，通常我們聽到這些句子會認為這是沒有實質意義的，舉例來說，「如果這裡是台灣，那麼這裡是台灣」、「台灣位於大陸的東南方或是台灣不位於大陸的東南方」兩句話都是套套邏輯，他們在邏輯上為「真」沒有錯，但是人們聽起來就像是沒有意義的話。

What problem would arise if we do not implement proper internal controls mechanism? The mechanism itself aims to assist business owners to have a full and appropriate control over their company. 談完了內部控制的三大目標、五大要素，我們要來看看如果沒有把內部控制機制做好，到底會遇到什麼樣子的難題呢？內部控制制度本身是希望能幫助企業主對於其企業的營運有良好、全面的掌控，並且有利期監督，並且改良各種制度，所以一旦內部控制制度出了問題或是根本沒有控制制度，基本上各種難題都會應運而生，就像成語所說的「禍不單行」啦。基本上各家企業都會有一定的營運流程，那就是內部控制的一種，當然好壞或是完整與否就不一定了。 在這裡本書想要根據內部控制的三大目標來對讀者們說明，如果企業內部沒有一套好的內部控制，會產生什麼樣子的災難。 內部控制三大目標的第一個目標既然是營運的效果與效率，反面來看，如果企業沒有做好內部控制，企業的營運就會無法達到其效果與效率。那為什麼會因此沒有效果與效率呢？我們用最簡單的舉例方式來告訴大家。 A製造商的業務部門拿到了客戶的訂單，然後交給生產部門來報價給客戶好簽訂契約，但是因為內部溝通上的疏忽，造成生產部門根本不知道有訂單進來而未即時報價，最後因此喪失了這筆交易。這一筆交易可能是數百萬，或者是數千萬的訂單，對於A企業的營運影響至鉅。 讓我們來看看另一個例子，B企業的生產部門收到客戶的桌上型電腦訂單之後就趕緊報價，而且也順利的把客戶所要的產品生產出來了，事後卻發現做出來的電腦主機板與客戶所要求型號不相同，回頭調查時才發現原來是在設計圖的傳遞時發生了錯誤，搞混了各個客戶所提供的設計圖，B公司不但白白生產了一倉庫的電腦，可能還要吃上違約的官司呢！…

Euronext, Sony, TAIYO YUDEN, respectively holds several patent items related to CD-R product specifications. 荷蘭商皇家飛利浦電子股份有限公司、日本新力股份有限公司、日商太陽誘電股份有限公司（以下簡稱飛利浦、新力、太陽誘電）分別擁有數項不同的「可錄式光碟」(CD-R)產品規格相關之專利，由於其他製造商如果要生產此種可錄式光碟，都必須要取得這些相關的專利授權方可合法製造、銷售該產品，所以三家公司為了便於向世界各國製造可錄式光碟之製造商進行專利授權，而採取聯合授權之方式來進行授權，也就是先由新力與太陽誘電公司將其手上擁有的相關專利權先授權給飛利浦公司，再由其整合各項專利後整批授權給被授權人。 而在授權金額約訂方面，飛利浦公司與被授權人之約定本來是以「光碟淨銷售價格3%或是日幣十圓中之較高者」作為權利金之給付標準，在簽約當時可錄式光碟的市價大概是日幣300多圓，兩種計算方式的結果相差不多，但是一兩年後可錄式光碟的市場需求與出貨數量大幅增加、價格則是大幅下跌，如果仍然是以原來的授權金計算方式將會造成被授權人無法負擔之情況，雖然被授權人屢次向其反應，其仍沒有要因此改變授權金計算方式的意思。請問飛利浦公司、新力公司、太陽誘電公司維持原本的授權金計算方式之行為有無違法之虞？ 違法理由分析 這三家公司有無違法？如果答案是有，那到底又是違反了哪一種法律呢？想必大部分的讀者大概還是有如入五里霧中，對此大感迷惑吧！飛利浦公司、新力公司、太陽誘電公司維持原授權金額計算方式的行為其實會違法公平交易法官於獨占事業禁止行為的規定。 公平交易法對於獨占事業的定義規定在第5條：「本法所稱獨占，謂事業在特定市場處於無競爭狀態，或具有壓倒性地位，可排除競爭之能力者。二以上事業，實際上不為價格之競爭，而其全體之對外關係，具有前項規定之情形者，視為獨占。第一項所稱特定市場，係指事業就一定之商品或服務，從事競爭之區域或範圍。」同法第5-1條2與公平交易法施行細則第3條則是提供一些企業是否為獨占企業的判定標準。 企業如果僅是被認定為獨占事業，並不會有什麼違法的問題，但是獨佔企業有公平交易法第10條的適用，不得為下列特定行為：一、以不公平之方法，直接或間接阻礙他事業參與競爭。二、對商品價格或服務報酬，為不當之決定、維持或變更。三、無正當理由，使交易相對人給予特別優惠。四、其他濫用市場地位之行為。 在本案例當中，這三家公司擁有專利之產品為可錄式光碟，不論其產品技術功能、價格以及市場定位都與相類似之產品有所區隔，所以該可錄式光碟片技術市場可以被視為特定市場。另外再依照公平交易法施行細則第3條3所提供的判斷標準來審酌，就會發現可錄式光碟有關的重要專利都在這三家公司手上，全球的可錄式光碟的製造都必須透過這三家公司取得專利授權，具有世界性的壟斷地位，其所決定之權利金金額勢必會直接影響可錄式光碟市場之價格，所以飛利浦公司、新力公司、太陽誘電公司透過聯合授權之方式取得可錄式光碟市場之獨占地位，屬於公嫖交易法第五條所稱之獨占事業。 公平交易法之立法目的在於維護交易秩序與消費者之利益，原則上並不會禁止獨占事業之出現，但是正因為獨占事業的市場影響力極大，為了避免獨占事業位了自己的私利而破壞市場交易秩序，才會限制獨占事業不得濫用其市場地位。本案例中的飛利浦公司、新力公司、太陽誘電公司公司透過聯合授權之方式取得市場上的獨占地位，在可錄式光碟全球出貨量遽增、商品單價急速下跌之情況下，其權利金收益已經大幅超出其所預期，雖經被授權人屢次反映其授權金計算方式不合理之處卻仍無動於衷，使授權金額無法做有效之變更以因應市場需求，不當維持權利金之價格，當然是違反公平交易法第10條第2款之規定。 如果違反公平交法之規定，依同法41條所規定之罰鍰數額最高可以到2500萬新台幣，如果經過主管機關命令停止其行為而不停止或是再犯的話還會有刑事責任，對於企業經營者或其投資人來說都是非常大的損失，讀者不能不注意！ 違法總在不知不覺中 企業很容易在不知不覺當中違反公平交易法當中關於獨占事業禁止行為之規定，其中一原因就是企業有時候根本不知道自己是不是獨占事業，公平交易法第5條關於獨占事業定義之文字非常的抽象，縱然企業知道獨占事業之相關規範，也根本沒辦法讓企業得知自己是否已經成為獨占企業。同法第5-1條：「事業無左列各款情形者，不列入前條獨占事業認定範圍：一、一事業在特定市場之占有率達二分之一。二、二事業全體在特定市場之占有率達三分之二。三、三事業全體在特定市場之占有率達四分之三。」雖然比較明確的給予以市場佔有率來計算的判斷標準，但是這些標準對於企業經營者來說，在判斷其自身是否為獨占事業這一點上面，根本沒有實質上的助益，雖然法令上告訴你市場占有率到多少才會是獨占事業，問題在於市場占有率之計算非常困難，該用出貨金額算或是出貨數量算？條文當中並未明確說明，企業怎麼可能搞得清楚？再者，又該由誰來判斷占有率？企業會一邊出貨一邊對照其市場占有率嗎？在商業上通常是以統計出來之數據來計算市占率，為統計數據並非百分百正確，如果因為對統計數據之認知差距使企業背負公平交易法之相關責任，豈不等於使企業在不知不覺中違法？ 在民國88年公平交易法修正前4，中央主管機關還會定期公告哪些企業是獨占企業，雖然在最後的認定上仍然會以案發當時實際情況而定，至少對於被公告為獨占事業的企業來說還是具有警惕的效果在，然而於88年修正後主管機關不再定期公告獨占事業5，雖然公平交易法施行細則第三條中有提供市佔率、替代可能性、影響特定市場影響價格之能力、他事業加入之困難等相關判斷標準，對於企業在判斷自己是否為獨占事業上仍然是困難重重，因此而違反獨占企業的相關規定而遭受高額罰鍰6也就不令人意外了。 1. 本案例係參考公平會民國 91 年4月25日公處字第091069號處分書。後來這三家公司分別向行政院提起訴願及行政訴訟，而該處分遭到法院撤銷。惟在獨占的部份法院認為這三家公司的確是有違反公平交易法之規定，但是公平會在罰鍰數額的裁量上有瑕疵所以將其撤銷。完整判決內容請參台北高等行政法院92年訴字908號、台北高等行政法院92年訴字1132號及台北高等行政法院92年訴字1214號等判決。 2. 參照公平交易法第5-1條：「事業無左列各款情形者，不列入前條獨占事業認定範圍： 一、一事業在特定市場之占有率達二分之一。 二、二事業全體在特定市場之占有率達三分之二。 三、三事業全體在特定市場之占有率達四分之三。 有前項各款情形之一，其個別事業在該特定市場占有率未達十分之一或上…