聯合行為，避免重罰：幫您解析公平會的辦案方法！

分別被罰1.3億及3.4億的南部和北部的桶裝瓦斯聯合行為案，我們均全程受任參與。因此，我們深知公平會是如何利用民氣、整肅他們認為「調皮搗蛋」的業者的！但是，讓我們非常瞧不起公平會的地方，是那些真正的超大型企業，一旦發生了類似的壟斷案件，調查全部都只高高舉起，輕輕放下。就以中油和台塑對於加油站供油的聯合漲跌價為例，所涉及之金額有多少？不知道是桶裝瓦斯業者的幾百倍，然而，中油台塑卻只各被科處650萬罰鍰！這是為什麼？

簡單講，大企業占了一個先天上的便宜，他們比中小企業懂法律。他們懂得公平會的調查是在玩什麼把戲、他們瞭解要如何規避在犯法時留下跡證。

聯合行為，是一種「道德責難程度低、商業操作性高」的違法態樣。因此，大企業，不但有自己的in-house律師、更知道透過聯合行為可以產生暴利、必須先把法律責任以及主管機關的調查模式搞清楚，以避免搬磚頭砸自己的腳；但中小企業，包括報載這些被重罰的業者在內，動輒就留下極其清楚的證據，讓公平會「便於開鍘」！

以本次廢家電業的處分案為例，居然有毫無公平法常識的律師，去為業者見證共同簽署協議書，並設置「管理小組」、「配撥中心」等控管機構，還要繳交保證金以避免有人違反協議等方式，統一回收價格和回收分配量，並禁止殺價搶運回收物…實在令人啼笑皆非。這種情形下被重罰，我們只能說純粹是「無知」所導致的。商業，本來就得將本求利，祭出各種曲折的操作手段，在一定時空環境下恐怕均屬不得不然。但是，可以不要這麼「白目」嗎？何必直接把違法證據奉送給公平會來科處億元罰鍰？

高度、複雜的商業操作，不是冒牌的商務律師所能擔綱的。瞎子怎麼能領瞎子走路呢？我們很遺憾地看到，居然有如此弱智而大膽的律師，搞出這種見光則死的合約，陷其客戶於萬劫不復。

【2012-02-24 經濟日報╱記者蔡佳妤／台北報導】

公平交易委員會昨（23）日宣布，國內十餘家廢電子電器和廢資訊物品處理業者，透過嚴密的組織系統，聯合制定回收價格和分配數量長達十年，重罰1.4億元，是史上聯合行為開罰金額第三高的紀錄。

公平會表示，綠電等12家廢電子電器處理業者，從90年開始，在律師見證下，簽署共同回收處理協議書，並設置「立協議書人會議」、「管理小組」、「作業中心（配撥中心）」等機構，制定管理規定和罰則，並繳交高達300萬元保證金等方式，以嚴密的組織系統，制定統一的回收價格和回收分配數量，並規定不可在市場上競爭、搶運回收物，消除所有價格競爭，降低民眾回收意願。

公平會發言人孫立群指出，公平法舊法規定聯合行為罰鍰最高2,500萬元，但修法後聯合行為最重可處前一年營業額的十分之一。處理廢電器利潤相當高，這次遭罰業者中去年營業額最高者達4億元，新法上路後業者再有聯合行為，罰鍰還可能更高。