重罰3千萬 < 大賺12億，沒在怕的！

我們在2011年10月1日「施行壟斷 要有技巧」一文中，就已經點明，在不具備特殊鮮明個性的產品，如果要一起漲價，「在進行規劃之際，必須先讓精通公平交易法的專家參與，清楚掌握法律風險何在；決定執行方案後，更必須在公共關係層面確保手段能讓媒體視為師出有名，而非目無法紀。可不可以大家彼此打一通電話就開幹？不怕重罰、不怕坐牢，當然可以」。

公平會從來就不是個執行法律規定的單位。這種機關，在美國，其性質叫做Independent Agency，在我們商務律師的眼中，他們有一大堆自以為是的規矩，管你喜不喜歡，不遵守我就法辦你。偏偏，味全、統一和光泉，大家彼此達成共識，為了避免彼此搶客戶，就一塊兒把價格都調起來，調幅還一模一樣。罰了三千萬，非被罰不可嗎？當然不是；但如果不要這樣漲，就真的得很精密地策劃執行，還得預防抓耙仔。幾個大老闆明知有這樣的風險，彼此打一通電話就起漲，是否欠缺評估？這倒未必。

楊瑞仁A走了國票金102億，總共被關13年，每一年的刑期為他產生7.85億的價值，划不划算？社會上絕大多數的人，一輩子工作50年，所領到的錢全部加起來還上不了1億，這小子蹲在牢裡有吃有喝1年還換7.85億，出獄時才43歲，怎麼會不划算？

同樣地，我們來透視「味全、統一和光泉」撥的算盤。台灣鮮乳年銷量都在30萬噸以上，而這三家的市占率超過7成。因此，抓個概數，用70%乘以30萬噸再乘以1,000（1公噸等於1,000公斤），得出2.1億公斤。如果依他們所調整的市價，每公斤的末端價格都是漲6元，那就表示這三家公司靠著壟斷手法，每年就能從消費者口袋裡多榨出12.6億…

看到了吧 ! 用3千萬罰款丟進個黑盒子，拿出來變成12億現金，不知道魔術師劉謙做不做得到？

鮮乳聯合漲價 3業者挨罰3000萬

【2011-10-20  聯合報╱記者羅介妤／台北報導】

鮮乳價格漲太凶，消費者吃不消，政府也出手，行政院公平會昨天分別裁罰味全、統一與光泉三家乳品廠商，一千兩百萬元、一千萬元、八百萬元的罰鍰，總計開罰三千萬元，寫下鮮乳史上罰鍰最重的紀錄。

公平會指出，三家乳品商月初調漲鮮乳售價，卻無法合理說明漲價理由，涉及「聯合漲價」；不過公平會只祭出罰鍰處分，並未要求業者「改善」或「降價」，已經調漲的鮮乳恐怕「回不去了」。

三家業者均低調回應，表示看到裁罰通知後，再考慮向行政院訴願會提起訴願。

民眾關心的下一個目標：含奶咖啡漲價，公平會說，統一超、全家、萊爾富與ＯＫ便利商店等四大超商，本（十）月四日宣布含奶咖啡漲價五元，隔（五）日公平會即立案調查，並將此案列為最急件，最快十一月左右會有結果。

公平會說，味全、統一、光泉等三家業者，在國內鮮乳市場的市占率合計達八成四，月初農委會調高生乳收購價每公斤一點九元後，三家業者即跟著調高鮮乳零售價，味全一公升裝的鮮乳從七十七元漲到八十三元，統一、光泉則從七十六元漲到八十二元，三家業者鮮乳漲幅一致，而且都超過生乳收購價的漲幅。

公平會副主委施惠芬說，由於三家業者提不出合理漲價理由，公平會考量了調幅、個別市占率等條件後，認定這三家業者已涉及「聯合行為」，於是祭出罰鍰處分。

但施惠芬也說，公平會職責只在處罰業者聯合漲價，鮮乳售價要不要調回來、調幅多少、怎麼調，都不在公平會管轄範圍。

施惠芬強調，公平會還會持續追蹤、注意鮮乳產品價格變動，其他業者如涉嫌類似的聯合漲價行為，絕不寬貸。

其實，這三家乳品業者已經第二次因鮮乳漲價遭到公平會罰鍰，二○○七年時，農委會調高生乳收購價每公斤四點五元，鮮乳售價跟著漲了七到八元，當時公平會以「影響交易秩序」為由，開罰統一四百五十萬、味全和光泉各罰三百五十萬元。

後來，光泉行政訴願獲得勝訴，統一、味全的處分也統統不成立，全案撤銷，公平會退回所有罰鍰。